Podstawą prawną zmiany jest uchwała Rady Miejskiej w Bełchatowie z 28 maja tego roku w sprawie wprowadzenia bezpłatnych przejazdów lokalnym transportem zbiorowym w granicach administracyjnych miasta Bełchatowa realizowanych przez Miejski Zakład Komunikacji Sp. z o. o. z siedzibą w Bełchatowie. Rocznie miasto na bezpłatne kursy miejskich autobusów wyda 860 tys. zł.
Darmowa komunikacja to sztandarowy pomysł bełchatowskiego PiS z kampanii przed ostatnimi wyborami samorządowymi.